As eleições de meio de mandato dos Estados Unidos (conhecidas como midterms), realizadas nesta terça-feira (3/11), colocam em disputa o controle do Congresso norte-americano para a segunda metade do governo de Donald Trump.

O partido do presidente, da ala republicana, chega às urnas ocupando a maioria nas duas Casas legislativas, mas com claros sinais de desgaste. É o que mostra a mais recente pesquisa de opinião Reuters/Ipsos, divulgada em outubro, que aponta 66% de desaprovação ao governo Trump. O índice de aprovação ficou em 31% entre os entrevistados.

No mesmo levantamento, 47% dos eleitores registrados afirmaram preferir um candidato democrata para o Congresso, contra 35% dos que preferiam um republicano.

No Senado, a disputa é mais complexa e envolve fatores como a distribuição geográfica dos votos, a força dos candidatos em cada estado e a quantidade de cadeiras defendidas por cada partido.

De forma geral, as midterms podem determinar, para além da governabilidade de Trump, o alcance das investigações parlamentares sobre o governo, além de influenciar a mobilização dos setores progressistas e socialistas da ala democrata.

Câmara dos Representantes: democratas têm o caminho mais favorável

Na Câmara dos Representantes, que equivale à nossa Câmara dos Deputados, há 435 cadeiras distribuídas entre distritos eleitorais dos 50 estados. O mandato dos deputados dura dois anos.

Segundo a Associated Press (AP), os democratas precisam conquistar um saldo líquido de três cadeiras para assumir o controle da Casa. Os republicanos partem de uma margem estreita: o quadro informado pela Câmara é de 218 republicanos, 214 democratas, um independente e duas vagas abertas.

De acordo com o Cook Political Report, uma das referências especializadas em análise eleitoral nos Estados Unidos, há possibilidade de virada. Pelo menos 186 cadeiras seriam seguramente ocupadas por democratas, de acordo com a projeção; outras 18 foram classificadas como “provavelmente democratas”.

Do lado republicano, 164 disputas foram classificadas como seguramente republicanas, 14 como provavelmente republicanas e 17 como “favoráveis” aos republicanos. Há ainda 18 cadeiras indefinidas.

A classificação combina características dos distritos, desempenho dos candidatos, ambiente político nacional e informações obtidas com campanhas e profissionais do setor. No total, o Cook Political Report identifica 222 cadeiras classificadas como seguramente, provavelmente ou potencialmente favoráveis aos democratas, contra 195 favoráveis aos republicanos.

A pesquisa Reuters/Ipsos divulgada em 19 de outubro também favorece a oposição na disputa eleitoral, já que 47% dos eleitores registrados se disseram mais propensos a votar em candidatos democratas.

A pesquisa utiliza o chamado generic ballot, ou voto genérico, que pergunta qual partido o eleitor prefere para o Congresso, sem apresentar nomes específicos de candidatos.

O Cook Political Report já havia identificado uma mudança de cenário em outubro: em análise publicada no dia 9 daquele mês, a organização deslocou 18 disputas para posições mais favoráveis aos democratas e estimou que o partido poderia conquistar entre nove e 19 cadeiras adicionais na Câmara.

Senado: disputa mais difícil e decisiva para o governo

A disputa pelo Senado apresenta um obstáculo maior para os democratas. A composição oficial da Casa no 119º Congresso é de 53 republicanos, 45 democratas e dois independentes que se alinham aos democratas para fins de organização parlamentar.

Embora o campo democrata conte com 47 integrantes, a bancada partidária democrata propriamente dita tem 45 senadores. O Senado é composto por 100 cadeiras, com mandatos de seis anos.

Em 2026, estão em disputa as vagas da Classe II, um dos três grupos em que os senadores são divididos de acordo com a Constituição norte-americana para garantir que a renovação da Casa seja escalonada.

Na prática, os 100 senadores dos Estados Unidos são divididos em três grupos, denominados Classes I, II e III. Dois desses grupos têm 33 cadeiras cada, enquanto o terceiro tem 34.

Cada senador cumpre um mandato completo de seis anos, mas o início e o fim desse mandato dependem da classe à qual pertence. Como cada estado norte-americano tem direito a dois senadores, a renovação escalonada permite que os mandatos dos representantes de um mesmo estado não terminem simultaneamente, para evitar que as duas cadeiras sejam disputadas ao mesmo tempo nas eleições regulares.

Para conquistar a maioria nas eleições, os democratas precisam de um saldo líquido de quatro cadeiras, a fim de atingir pelo menos 51 integrantes no bloco que se organiza com o partido, considerando a composição atual e uma Casa completa.

Por um lado, os republicanos defendem um número maior de assentos e disputam estados historicamente conservadores, nos quais os democratas têm dificuldade de penetração. Por outro, os republicanos precisam proteger cadeiras em estados competitivos, onde a insatisfação com o governo Trump tende a reduzir a margem dos candidatos do partido.

Segundo o Cook Political Report, havia seis disputas para o Senado sem favorito claro até o dia 2 de novembro: Alasca, Iowa, Kansas, Maine, Ohio e Texas. Michigan, por sua vez, aparece como uma disputa com vantagem democrata, embora competitiva.

Entre os estados que podem definir o controle do Senado está Michigan, onde o democrata progressista Abdul El-Sayed disputa a vaga de Gary Peters contra o republicano Mike Rogers. Em Iowa, a republicana Ashley Hinson, alinhada a Trump, enfrenta o democrata Josh Turek. Maine e Texas também estão entre os estados decisivos, assim como Ohio, onde o ex-senador democrata Sherrod Brown enfrenta o republicano Jon Husted, ex-governador do estado.

O Alasca e o Kansas completam a lista de disputas classificadas como indefinidas pelo Cook Political Report.

O que está em jogo

A avaliação do governo Trump tornou-se um dos principais fatores nacionais da disputa. Em análise publicada em 20 de outubro, a Reuters identificou três eixos centrais da eleição: a popularidade do presidente, o custo de vida e a imigração.

O custo de vida pesa especialmente na avaliação dos eleitores. A promessa de reduzir os preços foi central na campanha de Trump, mas a insatisfação com as despesas cotidianas persiste. A intensificação das ofensivas contra o Irã elevou os preços dos combustíveis, o que também incide sobre os custos de transporte e de produção de alimentos. Além disso, os gastos com assistência médica, historicamente altos no país, continuam a representar uma parcela importante das despesas das famílias.

A política migratória também se tornou um tema controverso. Trump voltou à Casa Branca com a promessa de intensificar o controle das fronteiras e ampliar as deportações. O governo apresenta a redução das entradas irregulares pela fronteira com o México como um resultado de sua política, mas a atuação dos agentes federais e as operações realizadas no interior do país provocaram reações de opositores e de organizações de direitos civis.

E, apesar de não concorrer a nenhum cargo, Trump tornou-se o principal personagem da campanha. Em vez de permitir que as disputas se concentrem exclusivamente nos candidatos ao Congresso, o presidente participou de eventos e comícios em estados considerados importantes para a manutenção das maiorias republicanas e pediu aos eleitores que tratassem a eleição como se ele próprio estivesse na disputa, numa tentativa de elevar a participação de seus apoiadores. A estratégia, no entanto, pode resultar em um tiro no próprio pé diante dos índices de desaprovação do governo.

A eleição de 2026 também expõe uma disputa ideológica dentro do campo democrata: enquanto setores moderados defendem uma estratégia centrada na economia, na proteção de programas sociais e na recuperação de eleitores independentes, uma parte dos progressistas e socialistas busca mudanças mais profundas na composição e na agenda do partido.

Entre as principais referências desse campo estão o senador Bernie Sanders e as deputadas Alexandria Ocasio-Cortez e Rashida Tlaib. A vitória de Zohran Mamdani na disputa pela prefeitura de Nova York também contribuiu para dar visibilidade nacional ao socialismo democrático no país.

Mamdani tem discursos contundentes contra a desigualdade econômica, o alto custo de vida e a privatização de serviços essenciais, além de ter elogiado a eleição do presidente Lula (PT) no Brasil. A agenda de oposição a Trump tem avançado em conjunto com a defesa da ampliação da proteção social, de uma maior intervenção pública em áreas estratégicas e de mudanças nas políticas migratória e econômica.