A quebra do Ueno Bank, considerado o “Banco Master paraguaio” pelas semelhanças com o escândalo envolvendo Daniel Vorcaro no Brasil, levou centenas de pessoas às ruas de Assunção e abriu uma crise política que ameaça derrubar o presidente conservador Santiago Peña.

Na noite desta terça-feira (3), correntistas e aposentados protestaram diante do Congresso Nacional e da residência presidencial, exigindo a devolução do dinheiro bloqueado e a responsabilização das autoridades. Nesta quarta-feira (4), deputados começaram a recolher assinaturas para apresentar um pedido de impeachment contra Peña e seu vice, Pedro Alliana.

O estopim foi a decisão do Banco Central do Paraguai (BCP) de iniciar o processo de resolução do Ueno Bank, instituição financeira ligada a antigos sócios comerciais do presidente e que mantinha centenas de milhões de dólares em recursos públicos, incluindo aplicações da Previdência Social paraguaia. Com aproximadamente 3 milhões de clientes, o banco teve suas operações suspensas após a descoberta de graves problemas de solvência e irregularidades em operações financeiras.

A crise ganhou contornos ainda mais explosivos porque Carlos Carvallo, presidente do Banco Central responsável pela fiscalização do Ueno, havia comandado a própria instituição financeira antes de assumir a autoridade monetária. Pressionado, Peña pediu sua renúncia e anunciou medidas emergenciais para tentar garantir a devolução dos depósitos.

A situação ocorre justamente quando o Paraguai passou a ser apresentado por setores bolsonaristas como alternativa para deixar o Brasil após a derrota de Flávio Bolsonaro (PL) para Lula (PT) nas eleições de outubro. O país governado por Peña, frequentemente exaltado por seus baixos impostos e ambiente favorável ao mercado, enfrenta agora uma crise bancária que exige intervenção estatal para proteger milhões de correntistas.

População nas ruas pede prisão de Peña

Segundo o jornal paraguaio ABC Color, as manifestações começaram no Panteón Nacional de los Héroes, no centro de Assunção, onde centenas de pessoas se reuniram para cobrar a devolução de suas economias.

Os protestos se espalharam para outros pontos da capital. Diante do Congresso Nacional, manifestantes tentaram avançar em direção ao prédio, mas foram contidos pela Polícia Nacional, em meio a tumultos e correria.

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A revolta chegou também à Mburuvicha Róga, residência oficial do presidente paraguaio. No local, manifestantes responsabilizaram Santiago Peña pelo colapso financeiro, exigiram sua prisão e cobraram explicações sobre as relações entre o governo, os controladores do Ueno Bank e o Banco Central.

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Parte dos manifestantes permaneceu durante a madrugada desta quarta-feira na Plaza de Armas, organizando uma vigília para exigir a restituição dos depósitos e pressionar o Congresso a abrir um processo de impeachment.

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Em entrevista à agência EFE, o organizador Jorge Ramírez relatou que seu próprio salário ficou bloqueado pela suspensão das operações bancárias. Os manifestantes também começaram a discutir a coleta de assinaturas para exigir providências das autoridades.

A revolta popular tem uma dimensão social particularmente sensível: além de trabalhadores e pequenos poupadores, a crise envolve recursos destinados ao pagamento de aposentadorias e benefícios previdenciários.

Impeachment ameaça Santiago Peña

A pressão das ruas chegou rapidamente ao Congresso. Parlamentares da oposição anunciaram a apresentação de um pedido de impeachment contra Santiago Peña e o vice-presidente Pedro Alliana, responsabilizando o governo por possíveis omissões e irregularidades na fiscalização do Ueno Bank.

Nesta quarta-feira (4), deputados oposicionistas e dissidentes do Partido Colorado começaram a assinar a peça de acusação, que reúne questionamentos sobre conflitos de interesses, atuação dos órgãos reguladores e direcionamento de recursos públicos para a instituição financeira.

A oposição também pretende acionar o Ministério Público para investigar possíveis responsabilidades criminais de integrantes da direção do Banco Central.

O caso atinge diretamente Peña porque o Ueno Bank pertence a um grupo empresarial ligado a Federico Miguel Vázquez, antigo sócio comercial do presidente. Peña também teve participação na Ueno Holding, da qual se desfez, segundo informações divulgadas pela imprensa paraguaia, em abril de 2025.

As relações empresariais, por si só, não comprovam participação do presidente nas irregularidades bancárias. Peña rejeita acusações de favorecimento. Mas o histórico de vínculos com os controladores do banco tornou-se um dos principais argumentos da oposição para exigir uma investigação sobre a atuação do governo.

O impeachment ainda depende de tramitação no Congresso. Pela Constituição paraguaia, a acusação precisa ser aprovada por dois terços da Câmara dos Deputados e, posteriormente, julgada pelo Senado, também mediante quórum qualificado.

Peña rompe silêncio e pede cabeça do presidente do Banco Central

Santiago Peña levou aproximadamente 11 horas para se pronunciar depois do anúncio da resolução do Ueno Bank. Diante da repercussão, anunciou que havia pedido a renúncia de Carlos Carvallo, presidente do Banco Central do Paraguai.

Em comunicado divulgado nesta terça-feira, Peña informou que havia acertado com os presidentes das duas casas do Congresso a tramitação de uma proposta para autorizar o uso do Fundo de Garantia de Depósitos e acelerar os pagamentos aos correntistas.

https://x.com/SantiPenap/status/2117672463882490321

O presidente também prometeu medidas para assegurar a restituição dos recursos públicos, incluindo aplicações do Instituto de Previsión Social (IPS) e de outras caixas públicas de aposentadoria.

Carvallo colocou sua renúncia à disposição, mas afirmou que permaneceria temporariamente no cargo para acompanhar os procedimentos de resolução bancária.

A situação do dirigente é especialmente delicada porque ele havia presidido o próprio Ueno Bank até agosto de 2023, antes de assumir a autoridade monetária responsável por fiscalizar o sistema financeiro paraguaio.

Os conflitos de interesses envolvendo Carvallo já eram questionados por parlamentares antes do colapso da instituição.

Em outubro, a senadora Esperanza Martínez havia cobrado sua saída, diante das informações sobre irregularidades no banco e da exposição dos recursos previdenciários. Na ocasião, Martínez questionou por que as autoridades haviam permitido que a situação chegasse àquele ponto.

O dinheiro da Previdência no banco dos antigos sócios de Peña

Um dos pontos mais delicados do escândalo é a presença de recursos do Instituto de Previsión Social (IPS), responsável pela seguridade social de milhões de trabalhadores paraguaios, no Ueno Bank.

Segundo a gerente financeira do IPS, Gladys Vera, a instituição previdenciária mantinha aproximadamente US$ 355 milhões aplicados no banco. Além disso, cerca de 32 mil aposentados possuíam depósitos na instituição.

As aplicações já eram alvo de questionamentos da imprensa paraguaia e de parlamentares da oposição.

Em julho, o ABC Color revelou que o IPS concentrava aproximadamente 2,15 trilhões de guaranis no Ueno, valor que ultrapassava 10% da carteira global administrada pelo instituto.

Na ocasião, o próprio diretor de Investimentos do IPS, Hugo Díaz, reconheceu que a concentração de recursos havia ultrapassado limites previstos nas normas aplicáveis.

A preocupação agora é saber quanto desse dinheiro poderá ser recuperado e em que prazo.

O Senado paraguaio aprovou uma proposta emergencial para antecipar a devolução de valores aos depositantes, mas a medida ainda depende das etapas legislativas necessárias e não representa garantia de recuperação integral de todas as aplicações.

As semelhanças com o Banco Master de Vorcaro

Como mostrou a Fórum em reportagem publicada nesta terça-feira, o escândalo do Ueno Bank apresenta semelhanças importantes com o caso do Banco Master, de Daniel Vorcaro, no Brasil.

Os dois bancos experimentaram processos acelerados de expansão, ampliaram suas operações financeiras e passaram a ser questionados por práticas que colocaram em risco recursos de terceiros, incluindo dinheiro destinado à Previdência.

No Brasil, as investigações sobre o Master alcançaram aplicações de regimes próprios de previdência de servidores públicos e operações envolvendo o Banco de Brasília (BRB).

No Paraguai, o caso envolve o IPS, responsável pela administração de recursos previdenciários em escala nacional.

Há também questionamentos sobre as relações entre os controladores dos bancos e integrantes do poder político, embora as circunstâncias, os envolvidos e as responsabilidades em cada país sejam diferentes.

No caso paraguaio, o Banco Central identificou operações de crédito com empresas vinculadas aos controladores, deterioração da liquidez, deficiências na documentação de empréstimos e problemas na comprovação de determinados serviços contratados.

Após ajustes contábeis, o índice de solvência do Ueno caiu para menos da metade do mínimo exigido pela regulamentação, levando o Banco Central a determinar o procedimento de resolução.

O colapso interrompeu o funcionamento de aplicativos, cartões e demais serviços da instituição, deixando milhões de clientes sem acesso às operações bancárias.

A autoridade monetária afirma que a crise é específica do Ueno Bank e não representa, por si só, uma ameaça generalizada ao sistema financeiro paraguaio.

Crise explode no novo destino dos bolsonaristas

O escândalo bancário ocorre em um momento de aproximação do Paraguai com setores da direita brasileira que passaram a defender a mudança para o país vizinho após a derrota eleitoral de Flávio Bolsonaro.

Conforme revelou a Fórum, o governo paraguaio retomou nesta segunda-feira (2) o programa MigraMóvil, com mutirões destinados à regularização de estrangeiros interessados em obter residência no país.

Os atendimentos começaram em Ciudad del Este, na fronteira com Foz do Iguaçu (PR), e seguem até sexta-feira (6).

O interesse de brasileiros pelo Paraguai já vinha crescendo antes das eleições. Em 2025, o país registrou 47.687 solicitações de residência, crescimento de 63% em relação ao ano anterior, com mais de 23 mil autorizações concedidas a brasileiros.

O Ueno Bank tornou-se, assim, o centro de uma crise financeira e política justamente quando o Paraguai passou a ganhar destaque no debate brasileiro como alternativa econômica para setores descontentes com o resultado eleitoral.

Enquanto o governo Santiago Peña tenta conter os protestos, garantir a devolução dos depósitos e enfrentar a ofensiva parlamentar pelo impeachment, trabalhadores e aposentados paraguaios aguardam uma resposta para a pergunta mais urgente: quando terão novamente acesso ao próprio dinheiro?